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官员晋升锦标赛制理论试图做的事情,可以认为是把财政分权制下地方政府行为的微观基础。简单说来,逻辑是这样的:政府其实不是一个个人,而是一个组织,一个由官员组成的组织,因此政府的行为实际上是体现的政府内部官员的决策。换言之,要理解地方政府长期致力于推动市场化改革和经济发展的行为,就必须要对官员的行为作出解释:地方官员为什么愿意努力将本地经济发展作为第一要务,又为什么能够实现这个目标?今年央行缩表,但流动性稳健中性,核心原因在于降准和OMO操作对于资产负债表的影响是非对称的。降准或者提准会释放或者收紧流动性,但不会影响央行资产负债表规模;而MLF与OMO操作既会释放流动性,也会让央行扩表。为什么同样是释放或收紧流动性的方式,二者对央行资产负债表的影响是非对称的呢?央行降准是通过扩大货币乘数的方式扩张增加流动性和扩张信用,这一过程主要是通过银行体系完成的,并不会增加或减少央行投放的基础货币或者说央行的负债,因此央行的资产负债表并不会发生改变。而MLF或OMO的投放操作,相当于创造了基础货币,并直接注入一级交易商,央行信用背书的基础货币(最终的形态主要是准备金)增加了,央行的负债端自然就扩张了,同时也依靠这笔交易获得了对一级交易商的等量债权,资产端也等量扩张。

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